조희연 서울교육감 “안전하고 쾌적한 교육환경 노력” [쿠키인터뷰]

기사승인 2024-07-10 06:00:32

조희연 서울특별시교육감이 3일 서울 종로구 서울시교육청 집무실에서 쿠키뉴스와 인터뷰하고 있다. 사진=박효상 기자

“교육환경 여건과 학교 현장 요구를 반영해 안전하고 쾌적한 교육환경 개선을 추진하고 있습니다.”

조희연 서울시교육감은 최근 서울 종로구 시 교육청 집무실에서 가진 쿠키뉴스 인터뷰에서 “계속된 노력을 통해 안전 사업을 조속히 추진하겠다”며 이같이 말했다. 갑작스러운 지진, 집중호우 등 급변하는 환경에 대한 경각심이 커지고 있어서다. 특히 서울시 관내 학교 10곳 중 4곳은 40년 이상 노후 학교로, 학교 안전에 대한 학생, 학부모들의 우려도 크다.

서울시교육청은 △여름철 자연재난 △지진재해예방 및 내진보강 △노후 학교 공간재구조화 등과 같은 학교 안전 사업을 추진 중이다.

올해도 이상기후로 인한 폭우 피해가 우려되는 가운데 시 교육청은 일찍이 대응에 나선 상황이다. 지난 5월부터 축대, 옹벽, 절개사면 등 재해 취약시설을 정기적으로 점검하고 있다. 기습 폭우가 쏟아질 때마다 학교 등 교육시설도 피해를 봐왔기 때문이다. 기록적인 집중호우가 쏟아졌던 2022년에는 281건, 지난해에는 23건의 교육시설 피해가 발생했다.

조 교육감은 “각 기관에 피해 예방을 위해 필요한 사전 예찰과 시설점검 등 안전관리를 철저히 하도록 안내할 것”이라며 “필요시 등하교 시간 조정, 휴업 등을 신속하게 결정해 학생 안전사고 예방을 위해 노력하겠다”고 말했다.

강선우 더불어민주당 의원과 진교훈 강서구청장, 조희연 서울교육감이 지난 4월17일 서울 강서구 마곡안전체험관에서 재난안전 체험을 하고 있다. 사진=박효상 기자

시 교육청은 지진방재 정책의 일관성 있는 추진을 위해 올해부터 ‘지진재해 예방 및 대책에 관한 중(2024~2028) 기본계획’을 수립해 시행 중이다. 교육시설 내진보강 사업은 올해 3월 기준 56.6% 진행됐다. 오는 2029년까지 100% 달성을 목표로 추진된다. 기상청과 협업을 통해 규모 2.0 이상 지진 발생 시 지진경보가 교육청 중계서버를 통해 학교 교내방송으로 전달되는 ‘학교 대상 지진경보장치 연계 사업’을 23교에서 시범운영 중이다.

조 교육감은 “매년 학교별 지진 대피 훈련을 실시하고, 광나루안전체험관·보라매안전체험관·마곡안전체험관 등 안전체험시설을 활용해 지진 체험교육을 활성화하고 있다”며 “학생들의 안전 교육활동 상당수가 체험형으로 이뤄져야 한다. (학교들의 적극적인 교육활동으로) 안전체험관 경쟁이 그만큼 치열하다고 한다”고 강조했다.

화재에 취약한 마감재인 드라이비트 해소사업은 2026년 제거 완료를 목표로 추진 중이다. 어려움도 존재한다. 조 교육감은 “드라이비트 해소사업이나 내진보강사업 등은 공사기간이 90일 이상으로 길어 학기 중에 공사가 이뤄질 수밖에 없다. 이에 소음·진동·분진으로 인한 학습권 침해 우려와 공사 중 학생 안전에 대한 염려로 사업 추진에 어려움이 있는 것이 사실”이라고 말했다. 이어 “학부모와 지역주민들의 부정적 인식을 개선하고자 사업 홍보 노력을 해왔다”며 “현재 TF를 통한 효율적인 사업추진 방안을 모색하고 있다”고 설명했다.

학교를 넘어 학원 재난 안전에도 눈을 돌렸다. 시 교육청은 최근 전국 최초로 ‘학원 재난 및 안전관리 계획’을 수립했다. 조 교육감은 “학생들이 학원에서 많은 시간을 보내는 것을 감안, 학교에 비해 상대적으로 안전에 취약한 학원의 안전 점검을 강화하고자 했다”며 “올해 1월 중대재해처벌법 확대 적용으로 50인 미만 학원도 법 적용 대상이 됐다. 이에 학원 근로자와 학원생, 이용자의 생명과 안전을 보호하고 학원의 교육활동 환경 보호하고자 한다”고 했다.

노후 학교 개선도 추진 중이다. 시는 40년 이상 노후 학교 건물 개선을 위해 지난 2019년 ‘학교단위공간혁신 개축사업’, 2021년 ‘그린스마트 미래학교 사업’을 진행했다. 올해부터는 ‘노후학교 공간재구조화 사업’으로 개편, 현재 96개교가 사업을 추진하고 있다.

서울에서 지어진 지 40년이 넘은 노후 학교는 꾸준히 늘어나는 상황이다. 현재 서울 관내 학교 중 40년 이상 노후 학교(사업추진 학교, 수업류 자율학교 등 제외)는 2026년 기준 556교(41%), 2036년 기준 784교(57%)로 증가한다. 조 교육감은 “자녀가 공사 진행 중에 학교를 다녀야 한다는 부분에 민원이 있어 이에 대한 해결 방안을 고민하고 있다”고 했다.

정부와 지자체가 새로운 재난환경에 대응하기 위해 지능형 폐쇄회로(CC)TV, 관제 체계 등 혁신적인 인공지능(AI), 사물인터넷(IoT) 기술을 활용하는 것과 비교해 교육시설은 신기술 반영 속도가 더딘 것을 두고 아쉬움을 드러냈다.

조 교육감은 “학교는 학교 CCTV에 기반한 모니터 시스템으로, 지자체의 모니터 시스템과 분리돼 있다”며 “이전에는 교육청이 자치구마다 비용을 내고 자치구 통합 관제 시스템에 학교 CCTV를 연결했다. 7개 자치구에 연계했었는데 법적 근거가 불명확했고, 지자체의 법적 책무가 아니다. 현재는 중단된 상황”이라고 말했다.

그러면서 “학교는 지역사회의 일부”라며 “도시의 스마트 관리 시스템은 급속도로 발전하고 있다. 이러한 시스템에 학교를 연결해 (통합적인) 관리 시스템에 만들어졌으면 좋겠다”고 강조했다.

임지혜 기자 jihye@kukinews.com