가세로 태안군수가 지역의 중추기능 강화와 경제활동 공급 기능의 핵심인 인구 늘리기 정책중 하나인 고유 문화재 발굴·보존을 통한 국비 확보와 관광활성화 방안이 속도를 내지 못하고 있다.

가 군수는 12대 핵심과제를 선정하고 각 사업이 원활히 진행될 수 있도록 총력을 기울이고 있지만 순조롭지 않은 모양새다.

그가 심혈을 기울여 추진하고 있는 정책은 △공간통합적·신내발적 지역발전 추구 △사람 중심의 정주환경 개선 △특성화된 문화관광 기반 구축이다.

이중 자연환경 보전과 생태관광 자원화 및 특색 있는 역사문화 관광 진흥이 속도가 더디다.

지역개발 사업의 일환인 백화산 문화이움길 조성(국비 95억), 구매항 진입도로 및 주차장 조성(국비 30억)등이 순항하고 있는 반면 천연기념물 제138호 ‘태안 안면도 오감주나무군락’ 지정이후 등록문화재 제704호 ‘태안 동문리 근대한옥’에서 지지부진 하다.

태안 동문리 근대한옥은 주거단지 내에 위치해 우수한 접근성과 경이정과 목애당, 태안향교 등 인근에 여러 문화재들이 위치해 연계 가능성이 높으며 서울, 수도권에서 개인차량으로 어렵지 않게 이동할 수 있다.

이런 조건에도 불구하고 100년 역사를 간직한 근대유산(1930년)관리가 방치에 가깝다는 목소리가 커지는 가운데  여러 이야기가 흘러나오고 있다.

세가지로 요약된다.

첫째, 풍부한 경험과 전문적 지식을 겸비한 공무원 및 외부 전문가의 조화가 부족하다는 점이다.

현재 태안군의 문화재 현황을 살펴보면 국보 1점, 보물 3점, 명승 1점, 천연기념물 4점, 도지정 유형문화재 5점, 무형문화재 2점, 기념물 5점, 민속자료 1점, 문화재자료 6점, 등록문화재 1점, 향토유적 1점 등 총 30건을 지속적으로 관리해 오고 있는 실정이다.

업무의 능숙도가 발휘 되기까지는 적어도 같은 분야에서 적어도 2~3년의 시간이 필요하다는 목소리가 내부에서 들려오고 있다.

둘째, 선출직 정치인의 의지나 능력에 따라 결과가 달라진다는 것이다.

동문리 근대한옥은 국가등록문화재이므로 국고에 대한 보조금 지원 방안을 여러 모로 모색해야 한다.

근대한옥 관리를 위한 종합정비계획은 중앙정부,관계 부처의 국비지원이 반드시 필요해 군의 적극적인 노력과 효율적인 사업추진을 요한다.

특히 환경개선 및 상위계획과 연계된 사업이 많아 중앙정부·충남도·군의 유기적 관계형성이 뒤 따라야 한다.

앞서 15일 가세로 군수와 김진권 의원이 이 사업과 관련해 보수비 11억(설계 1억, 사업 10억)을 두고 정치공방을 이어가고 있다.

김 의원은 “예산확보를 해 놓고 사업이 부진한 것은 가 군수의 문화재보존관리 의지가 부족하다”고 주장했다.

이 같은 주장에 가 군수는 15일 군 브리핑룸에서 언론인들을 모아놓고 "2013년 김 모씨가 소유한 근대가옥이 태안군에 기증됐지만 2018년 기증자의 자녀가 군에 기부한 토지 일부의 점 사용에 있어 절차를 생략한 무상 사용 요구 및 기증토지·건물 내 물건의 이관협의 전 소유권 인정과 유가족 생전 시까지 텃밭일부 사용권한 부여 요구건 해결이 남아 사업을 진행하기 어려웠다"고 해명했다.

그러면서 "요구안에 대해 여러 각도로 살펴보고 기증자 유가족과 태안군이 서로 득이되는 방향으로 해결책을 강구하고 있다"고 했다.

셋째, 2013년 문화재 등록과 2017년 국가문화재 등재기간 동안 이 같은 문제가 향후 첨예한 문제로 대두될 수 있다는 점을 예측하고도 넘어간 부분은 태안군의 안일한 처사 였다는 지적이다.

일부 언론의 보도에 따르면 가 군수는 ”기증한 토지와 건물에 보관중인 물건의 이관협의시 소유권 인정 부분은 원만한 협의가 가능하다"는 취지의 의견을 내 놓기도 했다.

이 말의 의미는 "이주보상비를 통한 해결책을 협상안으로 제시한다면 빠른 진행이 이뤄질 것"이란 분석이다.

하지만 2018년 이후 기증자측과 이렇다 할 소통이나 의견 개진이 없는 상황에서 6년의 시간을 보내고 정쟁화 된 이후에 해결책 모색에 나섰다는 점은 군민들로부터 행정력 부재란 따가운 질책을 피해가긴 어렵다는 관측이다.

최근 태안군 등록 인구는 2018년 기준 6만 여명이며 65세 이상 고령자는 2만4000여 명으로 전체인구 대비 38%에 달한다.

한편 동문리 근대한옥이 위치한 태안읍의 인구는 2만9000여 명으로 가장 높은 인구분포를 보이고 있다.

태안=이은성 기자 les7012@kukinews.com