동국제강그룹 도금·컬러강판 전문회사 동국씨엠이 건축용 중국산 컬러강판·도금강판에 대한 반덤핑 제소(AD, Anti-Dumping)를 결정했다.
동국씨엠은 저가형 중국산 도금·컬러강판 무분별한 국내 유입으로 △프리미엄화-차별화에 노력하는 국내업체 발전을 저해하며 △내수 시장 가격을 왜곡하고 △기준 미달 제품으로 국민 주거 안전을 위협하는 점을 우려해 건축용 도금·컬러강판 국내 최대 생산자로 동종업계와 힘을 합쳐 제소를 추진하기로 결정했다고 27일 밝혔다.
건축용 도금·컬러강판은 쓰임이 다양하다. 저가재는 단색 샌드위치 패널로 공장·창고에 쓰인다. 고가재는 디자인과 기능을 갖춰 지붕·내벽·외벽·간판 등 건축 내외장재로 사용된다. 내수 시장 규모는 2024년 기준 연 280만톤 수준이다. 금액 환산 시 약 3조원 규모다. 그 중 수입산은 100만톤을 차지한다. 수입 중 중국산 비중은 90%다.
한국은 세계 시장에서 도금·컬러강판 프리미엄화를 주도하는 나라다. ‘럭스틸’(Luxteel) 등이 대표적이다. 국내는 동국씨엠·세아씨엠·KG스틸 등이 생산한다. 각 업체 모두 강판에 디자인과 기술을 접목해 색과 기능을 부여함으로 차별화 강점을 가질 것으로 판단해, 수년간 투자를 거쳐 ‘소품종 다량생산’ 위주 양산형 철강사에서 ‘다품종 소량생산’ 프리미엄 철강사로 성장하고 있다.
동국씨엠은 글로벌 시장에서 타국 철강사와 경쟁하며 성장해야 할 프리미엄 도금·컬러강판 제조사의 터전인 내수 시장이 수입 중국산 도금·컬러강판 난립으로 다시 저가재 수준으로 퇴보하고, 성장 동력을 차츰 잃어갈 수 있음을 우려해 무역 규제를 통한 시장 방어가 절실한 상황이라 분석했다.
실제로 중국산 건축용 도금·컬러강판 수입 물량은 최근 3년간 연 76만톤에서 연 102만톤까지 34.2% 증가한 바 있으며, 단가 또한 톤당 952달러에서 730달러로 23.3% 낮아진 바 있다.
저가 수입산 급증으로 지난해 동국씨엠 내수 기준 영업이익은 전년대비 건축용 도금강판에서 -84.0%, 건축용 컬러강판에서 -24.0%를 기록하는 등 급감하며 실질적 피해가 가시화되고 있다.
동국씨엠은 트럼프 2.0 시대 높아지는 세계무역장벽 속 ‘프리미엄화·차별화’가 유일한 생존 방향이라 여기고, 더 이상 내수 기반이 무너져서는 안되는 시점이라 판단해 세아씨엠 등 국내 동종사들과 세부 조율 과정을 거쳐 저가 중국산 도금·컬러강판 방어에 나설 계획이며, 늦어도 상반기부터 AD제소 실효적 규제 효과가 발생할 수 있도록 제소를 빠르게 추진할 방침이다.
관련 업계에서는 조사 개시가 예상되는 열연강판에 대해 만약 관세 부과 여부를 검토할 경우, 중국 내부에서 최소한의 도금·코팅 등 단순 후가공을 거쳐 도금·컬러강판류로 둔갑해 우회 수출하는 물량이 급증할 수 있음을 우려하고 있다.
동국씨엠 관계자는 “철강 생산 구조에 대한 거시 분석을 통한 전략적 통상 대응이 필요한 시점”이라며 “최종 철강 제품부터 단계적 무역 규제를 적용함으로 주변국과 마찰을 최소화함과 동시에 철강업계 동반 생존을 도모할 필요가 있다”고 덧붙였다.
한편, 동국씨엠은 주거 안전을 위협하는 중국산 불량 도금·컬러강판에 대해서도 강력한 법적 대응을 예고했다. 현재 시장 유통 중인 중국산 컬러강판 대부분이 건축법 규정 도금량(90g/m²)에 크게 못 미치는 수준(60g/m²)인 것이 현실이고, 제조원조차 적혀있지 않은 상태임라는 설명이다. 도금 두께는 부식 및 화재 안전에 직결되는 사안이다. 최근 3년간 약 270만톤이 국내 유입됐다.
