부산 도시철도의 무임승차 비용 부담이 매년 증가하고 있는 가운데 국가정책으로 시행되는 제도의 재정 부담을 지방이 계속 떠안는 것은 합리적이지 않다는 지적이 나왔다.
부산시의회 박종철 의원(기장1, 국민의힘)은 지난 5일 열린 제332회 정례회 제2차 예산결산특별위원회 2026년도 예산안 심사에서 부산교통공사의 재정 구조를 언급하며 도시철도 무임승차로 발생하는 손실 규모가 연간 약 2500억 원에 달한다고 지적했다.
박 의원은 "현재 교통공사 부채가 4000억 원에 육박하고 상당 부분이 무임승차 손실에서 비롯된다"며 "이 상황을 방치하면 결국 공기업 운영 기반이 흔들릴 수 있다"고 말했다.
무임승차는 노인복지법에 따른 국가적 복지제도임에도 정작 그 비용을 중앙정부가 아닌 부산시와 부산교통공사가 부담하고 있는 점 역시 문제로 제기했다.
박 의원은 "이 제도는 분명 국가사무"라며 "국가가 설계한 정책이라면 지방의 재정 여건도 함께 고려해야 한다. 지금 구조는 지방에 부담만 남긴 방식"이라고 꼬집었다.
부산은 초고령사회에 진입한 도시로, 노인 인구 비중이 높아 무임 이용률 역시 지속해서 증가하고 있다.
박 의원은 이러한 지역 특성에 주목하며 현 구조가 앞으로 더 큰 재정 압박으로 이어질 것이라는 점을 강조했다.
그는 "부산은 고령화 속도가 전국에서 가장 빠른 도시"라며 "앞으로 손실액은 더 커질 텐데 이를 계속 자체 예산으로 해결하라는 것은 예측 가능한 손실을 방치하는 것"이라고 강조했다.
그러면서서 "부산시가 중앙정부에 제도 개선을 공식적으로 요구해야 한다"며 "지방이 떠안는 구조가 지속된다면 도시철도 운영이나 지방재정이 버티기 어려울 것"이라고 했다.
부산교통공사는 현재 전국 주요 도시의 도시철도 운영기관들과 공동으로 국비 지원을 위한 법률 개정을 추진 중이지만 구체적인 결과는 미지수다.
박 의원은 "지금이 제도 개선을 요구해야 할 때"라며 "부산이 먼저 목소리를 내야 한다"고 재차 강조했다.
